纵深推进扫黑除恶专项斗争。一是充分发挥检察机关职能作用，从政治站位、舆论引导、线索摸排、部门联动、依法严惩五个方面同步行动、同步发力。在“打伞破网”工作中坚持“一案一筛查”，建立检察机关与监察机关有效衔接机制，在办案中主动筛查甄别、主动发现线索，对发现的涉及黑恶势力“保护伞”、“关系网”等线索，快速、准确移送有关职能部门查处。二是坚持问题导向，以问题线索倒逼主动作为，对涉黑涉恶犯罪做到坚决打击，更要实事求是，不降格凑数，切实做到打准打实。三是将扫黑除恶与治乱工作深度融合。全年办理涉及“黄、赌、毒”案件4件4人，办理马某某、朱某某拒不执行法院判决裁定案1件2人。就俄热乡二楷村非法淘金、双柏树河道非法采砂现象发出检察建议，督促相关行政机关依法履职。在县扫黑办的牵头组织下，就沙耳乡违法占用国有土地、砂场违规清淤等现象发出检察建议，通过公益诉讼手段服务世外梨园AAAA景区建设攻坚战。四是积极参与社会治理，结合扫黑除恶、禁毒防艾、安全生产整治、“开学第一课”、预防校园暴力治理开展“法律七进”活动3次，发放宣传资料1000余份，提供法律咨询800余人（次），动员人民群众积极参与，营造群防群治氛围。

努力营造优质营商环境。积极贯彻落实县委关于《金川县县级领导干部联系服务民营企业实施方案》和民营企业健康发展大会精神，积极开展法律进企业活动，加强检察机关与民营企业的联系。开展“检察护航民企发展”检察开放日，充分发挥保护民营经济中的检察职能作用，切实保障民营企业合法权益，帮助民营企业化解难题、消除障碍，依法严厉打击侵犯民营企业权益犯罪，积极为民营企业发展营造良好的法治环境，切实增强民营企业投资信心和发展活力。

积极开展脱贫攻坚工作。坚持不折不扣抓实抓好脱贫攻坚工作，要求全体干警把脱贫攻坚工作作为今年最重要的一项政治任务来对待，将扶志和扶智相结合，做到交心连心，把贫困户当亲人，真扶贫、扶真贫。选派两名政治觉悟高、熟悉农村工作的干警担任驻河西乡木居里村、撒瓦足乡柔尔热村第一书记，充分利用检察机关法律职业特点开展相关扶贫工作，做好法律政策宣传。今年顺利完成帮扶乡河西乡贫困户、二嘎里乡四个村非贫困户国家级、省级脱贫验收。深入开展“两联一进”群众工作全覆盖活动，副科级以上干部深入二嘎里乡嘎拉寺、惹如寺走访慰问25名联系僧尼，做好“联寺联僧、联户联情、法律七进”各项工作。

二、深耕主业，在全面履职中提升公信力

着力提升刑事诉讼监督质效。一是进一步强化侦查监督工作，确保司法公正。加强侦查活动合法性监督，进一步强化证据审查，对侦查机关在取证过程中存在的问题，及时与办案单位进行沟通,向公安机关发出继续侦查取证意见书8份，针对案件证据情况退回补充侦查2件，追诉漏犯1人。二是继续加强立案监督工作，加大对有案不立、不破不立、立而不侦等问题的监督，加强对监督立案案件的后续督促和催办，防止立而不侦、侦而不结。共监督公安机关撤案1件2人，立案监督1件1人。三是进一步加大审判监督工作，促进司法公正。在指控犯罪的过程中，重点对审判活动开展监督。通过分析法院判决与指控不一致的情形，开展对一审判决、裁定的审查，从认定的事实、罪名是否准确，适用法律、量刑是否得当，是否符合罪责刑相适应原则进行审查。四是切实推进认罪认罚从宽处理机制，促进诉讼效率提升。年内办理案件中适用认罪认罚从宽程序10件12人，认罪认罚速裁程序2件3人。

着力提升监管场所监督质效。为确保监管场所安全与稳定，规范监管活动，全年共开展监所大检查12次，召开安全工作联席会议 2次，对在押人员出所入所进行思想教育谈话20余次，发出预防监管场所安全隐患检察建议2份，检察发现刑罚执行和监管活动中各类违法案件12件，提出书面纠正意见4件，口头纠正8件，办理羁押必要性审查案件1件。加强社区矫正工作的监督，防止脱管、漏管现象的发生，对城关片区、观音桥片区60余名社区矫正人员开展集中谈话。对辖区内8个乡镇的社区矫正工作开展专项督查，督查中发现社区矫正管理不规范现象，及时向主管部门发出纠正违法通知书1份。

着力提升民事诉讼监督质效。积极开展多元化监督，助力缓解民事监督案件“倒三角”问题，着力提升生效裁判监督的精准性和有效性、再审检察建议质效。强化对审判人员违法行为的监督，加大对民事执行活动和虚假诉讼的监督力度，积极运用调查核实权推进调查核实工作。共受理民事执行监督检察案件1件，根据查明的事实和证据依法作出不支持监督申请的决定。

着力提升司法救助质效。立足检察工作实际，加强司法人文关怀，强化主动救助意识，探索单一救助模式向多元化救助模式发展，加强内部信息畅通渠道，建立救助条件前置性审查制度，对符合救助条件的当事人及时启动司法救助程序。2019年共办理司法救助5件15人，发放司法救助金5.2万元。认真落实群众来信“七日内程序性回复、3个月内办理结果或过程答复”制度，力求实现提升群众初次来信办结率和息诉率，防止信访人变上访人，年内邀请律师参与化解涉法涉诉信访案件4件。

三、守正创新，在革旧立新中激发活力

用心用情做好未检工作，保障青少年合法权益。大力推进各项未检业务开展，努力提高未成年人法治意识和法治观念。一是依托“格桑梅朵”未检品牌，坚持以“五个一”、“双牵手”为抓手，结合金川县院未检工作实际，开展“远离校园暴力·做守法小先锋”法治进校园宣传活动、“毒品案件庭审进校园” 活动。深入金川中学、县二中、勒乌一小、勒乌二小、沙尔中心校、二嘎里中心校开展法治宣讲，检查监督“一号检察建议”落实情况。二是在法律框架内细化和创新未检工作制度，形成法律援助、社会调查、心理辅导、矫治方案等运行机制，切实保护未成年人合法权益。三是利用新技侦大楼建设之际高起点建设，超前谋划。做到边打造边应用，注重总结、提炼、拓展未检工作经验，努力形成工作亮点。做到“线上”“线下”一起抓，在“线上”通过“百姓身边的检察院”打造符合未成年人身心健康、喜闻乐见、能够吸引眼球的法治教育载体；在“线下”按照“捕、诉、监、防”一体化的要求，打造好、建设好实体化未检工作区等功能区建设。四是探索建立亲职教育和未成年犯罪嫌疑人临界预防机制，主动协调家庭、学校、社会、政府和其他司法机关力量，共同构建社会化综合保护体系，凝聚全社会力量保护未成年人。

持续深入开展公益诉讼，切实推进监督转型升级。一是进一步拓展公益诉讼线索来源，与观音桥景区管理局展开深度合作，共同会签了《关于景区生态环境和资源保护协作配合的意见》，在观音桥景区设立派驻检察工作联络站，并聘请网格员为联络站联络员就生态环境和资源保护方面的违法犯罪行为进行巡查、举报。二是主动参与食品药品安全领域检察监督，会同市场监管局开展学校食堂及周边食品安全卫生大检查。针对观音桥情人海景区存在违规放生虹鳟鱼破坏水生生态环境情况，向科农局、民宗局发出恢复情人海水生生态环境检察建议2份，并邀请人大代表、政协委员、人民监督员召开公益诉讼圆桌会议，目前相关单位正在落实检察建议中。三是公开宣告检察建议1件，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、劳动模范出席一起侵占河道、侵害国家利益和社会公共利益公益诉讼案向金川县水务局公开宣告检察建议的公开宣告会，切实强化检察建议效果，提升检察建议刚性。2019年办理行政监督案件2件、向相关行政机关发出督促依法履行职责检察建议2份，办理行政公益诉讼案件12件，发出诉前检察建议12份，所有检察建议均被相关行政单位采纳并落实。

扎实稳步推进智慧检务建设，打造“百姓身边的检察院”。按照州院“一院一品”工作部署和县委政法委《关于借鉴“枫桥经验”的实施意见》的要求，全力打造了“百姓身边的检察院”项目。该项目依托大数据、人工智能和“互联网＋”等现代科技,让数据多跑路、让群众少跑腿，减少群众诉累，为群众提供在家门口、掌心里、指尖上表达诉求的新渠道，实现了“把办公桌搬到群众身边去、把公平正义放在群众手心头”的目标，让老百姓切实感受到司法的温度。该项目：掌上检察院（手机APP、微信公众号）和试点乡镇、重点企业、学校的自助服务平台已投入运行，目前已办理群众诉求6件6人。

顺应时代要求，进一步深化司法体制改革。做好改革“精装修”，进一步提升监督能力、增强监督实效，构建检察监督更大格局。一是全面完成司法责任制改革，员额检察官、检察辅助人员、司法行政人员三类人员各就其位、各司其职，职业保障同步落实。严格执行《金川县人民检察院检察官职权清单》，突出检察官办案主体地位，随机分案、全员轮案、入额院领导办案已成常态。完善员额检察官动态管理，优化资源配置，提升司法质效。二是按照省检察院的部署，完成新一轮内设机构改革，围绕“整合机构设置、优化职能配置、推行扁平化管理”工作主线，以专业化建设为方向设定5个内设机构，即“3+2”模式(设置第一检察部、第二检察部、第三检察部、政治部、办公室5个部门)开展检察工作，提升司法效率。三是全面推行“捕诉一体”，制定“捕诉一体”办案机制、内部协作配合规定，保障工作有序衔接，加快内设机构深度磨合。四是规范办案提升质效。立足全国检察机关统一业务应用系统，加强对司法办案的流程监控和质量评查，实行全流程监控、实时动态监管，坚持办案必评估，结案必评查工作，全年开展案件质量评查38件。

四、从严治检，在增强素能中塑造形象

坚持不懈加强思想政治建设。把讲政治作为新时代检察工作的根本，引导全院干警以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，确保检察工作始终保持正确方向。以开展“不忘初心、牢记使命”、政法领域执法司法“四不”活动为抓手，全院干警结合实际加强学习、促进工作，做到学有所思、学有所用，做到学深悟透、入脑入心、融会贯通、真信笃行。深化“两学一做”常态化教育，班子成员充分发挥“领头雁”效应，率先垂范，班子集中学习研讨3次，开展警示教育3次，班子成员结合分管工作确定专题调研课题6个，形成调研报告6篇。开展“祭扫烈士陵园·缅怀革命先烈”主题活动，以红色文化教育推动检察事业发展。

坚持不懈提升检察队伍素能。把队伍专业化建设作为人才强检的一项重要任务，按照“精准化培训、专业化训练”要求，全面加强履职能力培训和岗位练兵，组织全体干警参加政法委举办的全县政法系统岗位练兵活动，提高了检察队伍的整体素能。全年共组织干警集中学习达40余次，派出18人（次）参加了高检、省院、州院组织的检察专项业务培训，参加高检院领导干部业务讲座20期、业务视频网络培训4次, 举办办案安全急救知识专题培训1次。

坚持不懈培育良好政治生态。一是始终把强化作风建设、净化政治生态摆在突出位置抓实抓好。认真落实党内监督条例，强化监督执纪问责，持续推进规范司法行为专项整治，健全检察权运行制约和监督体系。二是深入贯彻最高检和省院关于执行“三个规定”的各项具体要求，严肃办案纪律，做好违规干预、插手、过问具体案件的记录、报告等工作，防止领导干部干预司法活动、插手具体案件处理，防止司法机关内部人员违反规定过问案件，严格规范检察人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为。三是按照政法委要求，大力加强政法领域执法不严格、不规范、不公正、不文明“四不”问题专项整治。全面开展“百案大评查”工作，促进了严格执法、公正司法。四是开展蒲波严重违纪违法案“以案促改”警示教育，组织观看《钱迷象牙塔》《法鉴》《一念之误》等警示教育片，促进全院党风廉政建设再上新水平。五是开展党员干部利用地方特产谋取私利及“赌博敛财”现象的自查自纠，与全院干警签订严禁利用地方特产类资源谋取私利及禁止赌博敛财的个人承诺书。对干警政治业务学习、新规禁令执行、在岗履职等情况，不定期开展督察巡查20余次，对发现的问题及时通报并督促整改。

五、秉公行权，在接受监督中提升品质

主动接受人大政协监督。邀请代表委员视察、调研检察工作，广泛深入听取意见建议。向县人大及其常委会报告工作2次、政协通报工作1次。代表委员专题视察调研未成年人保护、公益诉讼2次,检察开放日4次、相关工作座谈会3次。

主动接受社会舆论监督。“两微一端”工作稳步推进，成立新媒体工作室，构建“互联网+检务”的检务公开模式，利用门户网站、案件信息公开查询平台、“两微一端”、电话、触摸屏自助查询、案管岗位查询等方式发布案件信息，做到案件信息发布多方融合、同步展现。一年来，向社会发布重要案件信息13条，公开法律文书14份，微信、微博、新闻客户端、门户网站发布信息307条，切实让检察权在阳光下运行。保障律师合法权益，优化律师阅卷服务，共接待律师18次、阅卷申请10次，刻录光盘8碟。

过去的一年，我们在依法履行法律监督职责，推进各项检察工作健康有序开展的同时，还全面完成了县委下达的中心工作任务，全年各项工作整体推进、成效明显，取得连续八年（2011—2018年）整体工作在全州检察机关绩效考评中获一等奖的佳绩，得到了党委和上级检察机关的充分肯定。这些成绩的取得，离不开县委和州检察院的正确领导，离不开人大及其常委会的有力监督，离不开政府、政协以及社会各界的大力支持。借此机会，我代表县检察院全体干警向关心、关注、支持检察工作的各位领导、各位人大代表、政协委员和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足：一是面对新时代对检察工作提出的新要求，检察工作服务大局、保障民生、化解矛盾的能力还需要进一步提升；二是法律监督职能的作用发挥还不够充分，各类检察监督业务的发展还不够均衡；三是公益诉讼的力度和效果还需要进一步深化，维护公共利益、促进依法行政的能力还需要进一步提升。这些问题，我们将在今后工作中采取有效措施，认真加以解决。